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时间:2019年11月15日 02:25  来源:西部网-陕西新闻网  作者:单琳 折玉洁

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王利芬:上面这样一个讨论,是我们银行,尤其是负责中小企业这样一些朋友,和来自各地中小。企业做一个比较好的沟通,我想这个沟通应该是技术层次范围,也就是中小企业贷款难的问题,怎么样让银行有创新机制,让贷款更多出现,让更高的效率出现,这是技术性的问题,假以时日如果把问题更深一部讨论,会难在观念上,我觉得是观念是什么?你们告诉大家,中小企。业在社会的认知范围内,人家对你的评价和对你的感受是什么样?因为社会的观念,直接导致中小对待中小企业的行为,这种行为是软的制约,所以前面三位,你作为一个中小企业,来自社会对你的评价和你的感受是什么样子?我想把这个话题引向更深入的讨论。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单。位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和。执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)澳门ag娱乐场电话冯仑:我有个朋友非常牛,在十年前是市区级干部,我们当时很羡慕这样的人才,他是学金融研究生,最后,到了公司来,来了以后感觉找不到他,我们民营企业最大的本事是下跪求人,我们可以低头。可以弯腰,但是不爬下,这样的朋友来了以后,在机关里,从来都是为别人端盘子伺候,回来之后告诉我这个人不在,后来发现他不愿下跪,他不愿意到他曾经的手下处长那里,他在门口转一圈告诉别人不在,所谓的人才实际上一定要匹配,而不是说高学历,长相好,如何如何,外在的东西,要把他变成内在的企业适合的人才,经济适用男,在不同的阶段,有不同的男人适合不同的企业,也适合不同女人。所以我觉得我们中小企业关键要找到适合自己的经济适用男,经济适用男过目就忘,第二个挣钱不多,够吃够喝,第三个挣钱储蓄交老婆,第四个在家里永远不生事,有很多小企业也许找到很多的经济适用男,昨天马云说在平凡中追求理想。我们在追求的时候,很容易误解,不是找经济适用男,而是找豪华男,最后防盗经济适用房里,最后经济不安定,房间不安定,最后你的生活就会被颠覆。网易奥运频道在资料库方面遥遥领先于其他门户。并且通过全面的奥运资。料库积累可以生成赛程表、金牌榜等吸引读者的页面。页面设计也非常有条理,运动员照片的尺寸比较得当,视觉效。果很舒服。


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。京沪高铁连结北京与上海,全长1318公里,是目前世界上一次建成的里程最长的高速铁路,2008年4月动工,2011年6月通车。该高铁徐州至上海段的设计,由在汉的铁四院。担纲。中国的外商投资环境究竟怎么。样?这里面首先有一个认识的问题,我们在加入世贸组织之后,应当说在实行。国民待遇方面,的确在改革开放初期给予的外商特殊的优惠政策得到调整。同时中国的产品和产业结构也发生了深刻的变化,比如说中国的劳动密集型产品,就由于成本的上升,有些产品不再具有很强的竞争力,这些都会在外商投资领域当中反映出来。

王利芬:上面这样一个讨论,是我们银行,尤其是负责中小企业这样一些朋友,和来自各地中小。企业做一个比较好的沟通,我想这个沟通应该是技术层次范围,也就是中小企业贷款难的问题,怎么样让银行有创新机制,让贷款更多出现,让更高的效率出现,这是技术性的问题,假以时日如果把问题更深一部讨论,会难在观念上,我觉得是观念是什么?你们告诉大家,中小企。业在社会的认知范围内,人家对你的评价和对你的感受是什么样?因为社会的观念,直接导致中小对待中小企业的行为,这种行为是软的制约,所以前面三位,你作为一个中小企业,来自社会对你的评价和你的感受是什么样子?我想把这个话题引向更深入的讨论。 到 八项规定是党中央应对执政风险的战略思考。如何应对执政风险是当今世界各国执政党面临的共同课题。中国共产党所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重。性世所罕见,面临的风险也非常严峻。党的十八大报告指。出,当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在这种情况下,作风建设对党和国家全局的影响凸显。一方面,党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,新形势下我们党面临“四大考验”和“四大危险”,从作风上保持和发展党的先进性和纯洁性,是我们党应对执政风险必须重视和解决的重大课题。另一方面,现阶段党的作风建设总体是好的,但也存在一些问题,形式主义、官僚主义在少数党员干部身上体现较为突出,庸懒散奢等不良风气和种种消极腐败现象也时有发生,其消极影响和危害不可低估。八项规定体现了党中央积极应对执政风险的战略思考和使命担当。

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编辑: 高政超


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